Уменьшение численности личного состава МВД России
примерно на 10 процентов не коснется подразделений,
работающих непосредственно с гражданами. В пресс-центре
МВД России, комментируя указ президента, который
установил предельную штатную численность органов
внутренних дел, сообщили, что объявленное сокращение будет
происходить за счет управленческих структур от областного
уровня и выше.
Будут предприняты исчерпывающие меры, чтобы сохранить штатную
целостность служб и подразделений, которые напрямую работают с
населением. Предполагается, что сокращение численности будет
происходить по следующим принципам: во-первых, неизменным останется
численность подразделений районного уровня, то есть именно тех, которые
работают непосредственно «на земле» и напрямую взаимодействуют с
гражданами.
Во-вторых, за счет численности управленческих структур от областного
уровня и выше, а также имеющегося на данный момент некомплекта.
Кроме того, в зачет пойдет сокращение тех подразделений
вневедомственной охраны, которые осуществляли сопровождение объектов,
функции по охране которых могут осуществлять частные охранные
организации и ведомственные охранные подразделения.
То есть, руководство министерства намерено учесть опыт предыдущих
реорганизаций и структурных оптимизаций, когда вдруг исчезали целые
низовые подразделения, а людям приходилось из своих хуторов и
деревушек добираться за тридевять земель, чтобы подать заявление в
полицию. Или — не добираться. А визиты в эти населенные пункты
участковых уполномоченных сократились в разы.
В этот раз, судя по всему, оперативников, патрульных, участковых,
инспекторов по делам несовершеннолетних, всех, кто непосредственно
защищает людей, помогает им, ведет приемы и консультации населения,
оставят на месте.
Некоторые политологи и эксперты считают, что столь точный подсчет
штатных единиц, финансируемых за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, которые глава государства намерен оставить на
службе — 1 003 172, — сделан на основе детальных выкладок аналитиков
министерства внутренних дел.
Понятно, что были учтены и долго не заполняемые вакансии, и
дублирующие друг друга должности, и возможные варианты
взаимозаменяемости. Кому-то, возможно, придется возложить на себя и
дополнительные обязанности.
Но все это будет сделано не в ущерб защищенности граждан от
криминалитета. Более того, есть реальная надежда, что в полиции станет
меньше бюрократии — просто не станет сотрудников, вся функция которых
заключалась, так сказать, в делопроизводстве. Кроме того, больше пользы
станут приносить и частные охранные предприятия. В самом деле, зачем
ставить на охрану какого-то коммерческого объекта или офисного здания
полицейского, когда с этим вполне справится хорошо обученный и
вооруженный чоповец — кстати, зачастую бывший сотрудник полиции или
военнослужащий. А «реальный» полицейский пусть охраняет улицы и ловит преступников. Опыт западных стран говорит, что частные «секьюрити» вполне справляются с охраной порядка на отведенных им участках — при соответствующем контроле, разумеется. Только платят им не из бюджета, то есть — налогов, а из кошелька нанявших их коммерческих структур. И, что важно, численность этих ЧОПов почти такая же, как и государственной полиции.
Российская газета