27.04.2017 Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура отмечает крупное событие – 27 лет со дня создания.
Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура входит в состав Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, созданной по бассейновому принципу, на территории 15 субъектов Российской Федерации от Осташково Тверской области до Астрахани.
По этой причине надзор за использованием водных объектов мы рассматриваем в качестве приоритетного и реализуем надзорные полномочия в этой сфере каждодневно.
Основную угрозу реке Волге мы видим в антропогенной нагрузке крупных городов, коммунальных и промышленных предприятий. Ежегодно только по данным официального статистического наблюдения в водные объекты Ярославской области сбрасывается более 200 млн. куб.м. сточных вод. Из них очищенной до нормативов – менее одной сотой процента. При этом, за истекший год количество сброшенных стоков увеличился на 10 млн. кубометров.
Водные объекты подвергаются микробиологическому загрязнению. Превышения наблюдаются по взвешенным веществам, железу, аммиаку, нефтепродуктам, фенолу и другим загрязнителям.
Это связано как с открытием новых производств, так и с оформлением права пользования водными объектами нелигитимными водопользователями, в том числе, во исполнение мер реагирования, принятых прокуратурой и органами контроля.
Лишь за последние два года рассчитанный ущерб окружающей среде, причиненный в результате ненадлежащей эксплуатации объектов коммунального хозяйства, превысил 465 млн. рублей. По данным фактам возбуждено и расследуется 7 уголовных дел.
Основную антропогенную нагрузку на окружающую среду оказывают предприятия коммунального сектора, в том числе, ОАО «Ярославльводоканал», объем сбросов которого составляет 86% от городского и 52% от областного.
Очистные сооружения водоканала находятся в неудовлетворительном состоянии. В сточных водах наблюдались превышения по колифагам более, чем в 100 раз, общим колиформным бактериям в 500 раз, колиформным бактериям в 900 раз, термотолерантным колиформным бактериям в 4 000 раз.
В прошлом году прокуратуре совместно с управлением Роспотребнадзора при поддержке приемной Президента в Ярославской области удалось сдвинуть запущенную проблему с мертвой точки – по совместному иску Мэрия города Ярославля и Ярославльводоканал обязаны судом обеспечить нормативную очистку и обеззараживание сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу.
Предприятием проведены капитальные вложения на сумму более 130 млн. рублей. В результате ликвидирован выпуск сточных вод на центральной водопроводной станции, введена в эксплуатацию установка по ультрафиолетовому обеззараживанию сточных вод. В настоящее время ведется проектирование мероприятий по реконструкции очистных сооружений на Тормозном шоссе.
Есть и другие примеры добросовестного отношения к исполнению обязанностей по обеспечению нормативной очистки сточных вод. Так, ОАО «Яркоммунсервис» на реконструкцию объектов водоотведения затрачено более 4 млн. рублей, ОАО «Вагоноремонтный завод «Ремпутьмаш» — более 8 млн., а ОАО «РЖД» — более 146 млн. рублей. Эти предприятия и некоторые другие добились нормативной очистки сточных вод во исполнение требований прокуратуры.
Между тем, не все руководители предприятий-водопользователей одинаково озабочены проблемами обеспечения нормативной очистки сточных вод. В связи с этим, на принудительном исполнении в службе судебных приставов находятся более 50 исполнительных листов по искам прокуратуры.
На состояние Волги оказывают влияние объекты накопленного экологического вреда: кислогудронные пруды нефтеперегонного завода имени Менделеева и «Зеленое масло». Обе проблемы отмечены вниманием региональных властей, прорабатываются пути их решения за счет федеральных средств.
Значительный вклад в загрязнение рек вносят сбросы из систем ливневой канализации крупных городов. Прокуратурой, в настоящее время отработаны Рыбинск и Ярославль. В отношении органов местного самоуправления Рыбинского района решение суда о возложении обязанностей по строительству очистных сооружений на выпусках ливневой канализации состоялось в 2014 году и находится на исполнении. Мэрией города Ярославля по требованию прокуратуры проводится инвентаризация сети ливневой канализации, реконструкция и прием сетей в муниципальную собственность.
Мы внимательно следим за развитием ситуации и, при необходимости, предъявим соответствующий иск.
Природа способна к самовосстановлению, отзывчива на заботы человека.
Решив основные проблемы коммунальной сферы и объектов накопленного экологического вреда, удастся сделать Волгу самой чистой рекой Европы.
Ярославская межрайонная природоохранная прокуратура