30 миллионов за юридические услуги… ОАО «Ярославльводоканал» провел конкурс с нарушениями

inx675x450На днях в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр «Эксперт» на действия Открытого акционерного общества «Ярославльводоканал» при проведении конкурса на право заключения договора оказания юридических услуг. Согласно доводов жалобы, Заказчик неправомерно отклонил заявку заявителя.

Комиссия Ярославского УФАС России, рассмотрев документы и изучив сведения, представленные на рассмотрение жалобы, установила, что в июле 2016 года ОАО «Ярославльводоканал» проводил открытый конкурс на право заключения договора оказания юридических услуг сроком на 2 года. Начальная максимальная цена контракта составила 30 миллионов рублей. Согласно конкурсной документации претендент должен был представить сведения о наличии квалифицированных работников, имеющих высшее юридическое образование и опыт работы по специальности не менее 10 лет — в количестве «не менее 4 человек». Сама конкурсная заявка должна была содержать документы, подтверждающие квалификацию, а именно заверенные копии дипломов о высшем юридическом образовании. ООО «Правовой центр «Эксперт» подало заявку на участие в конкурсе, но конкурсная комиссия приняла решение об отказе в допуске, так как заявка, по ее мнению, не соответствовала требованиям конкурсной документации, поскольку в заявке отсутствовали копии приложений к дипломам (вкладыш) и нечетко указывалось количество квалифицированных работников, которые будут оказывать юридические услуги.

Сотрудники Управления, изучив все материалы пришли, к выводу, что заявка ООО «Правовой центр «Эксперт» соответствовала всем требованиям, установленным конкурсной документацией. В составе заявки были приложены копии документов (дипломов) о высшем юридическом образовании, а согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 13.02.2014 №112 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов» диплом (дубликат диплома) без приложения к нему действителен. Что касается нечеткого указания количества работников, в финансово-коммерческом предложении ООО «Правовой центр «Эксперт» было указано, что за Заказчиком будут закреплены не менее 4 квалифицированных юристов с опытом работы не менее 10 лет для оперативного решения возникших проблемных ситуаций, что в полной мере отвечает требованиям конкурсной документации. Также было установлено, что подобным образом сформулировали свои предложения все семь претендентов на участие в конкурсе, заявки которых Заказчиком были отклонены по аналогичному основанию. Одним из участников (ООО «Налоговые технологии») также была подана жалоба в антимонопольный орган.

В результате рассмотрения Комиссия Ярославского УФАС признала жалобы ООО «Правовой центр «Эксперт» и ООО «Налоговые технологии» обоснованными, а ОАО «Ярославльводоканал» – нарушившим часть 6 статьи 3 Закона о закупках, пункт 6.7.6 Положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд ОАО «Ярославльводоканал», пункт 15.4 конкурсной документации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *